(多选题)18: 下列关于适用特别程序审理选民资格案件的说法,正确的是()。 A: 应当向法院起诉 B: 应当由对选民资格有争议的公民住所地选区(基层)法院管辖 C: 应当由审判员组成合议庭审理 D: 应当开庭审理 E: 应当在选举日前作出判决